当好人民群众的代言人
发布日期：2019-01-29
——马鸣乡人大代表工作纪实
近年来，马鸣乡人大主席团多措并举构建人大工作平台，注重人大代表主体作用发挥、激发人大工作内生活力，从群众的小事件、小矛盾、小诉求着手，察民情、集民智，代表密切联系群众、积极参政议政、依法履职抓监督、建言献策促发展，乡人大工作取得了良好效果，开创了人大工作新局面。村村有代表联系点，为群众排小忧解大难
“社情民意，千头万绪，光靠乡政府大包大揽，肯定是管不过来的，只有充分发挥人大代表主体作用，多方发力，才能把各项工作抓牢抓实，落细落小。”在乡党委的大力支持下，目前，马鸣乡7个村（社区）都设立了代表联系点，在村（社区）便民服务中心设立人大代表信息公示栏，进行“五公开”，即公开代表姓名、产生选区、工作单位、联系方式和为民办实事情况。在村（社区）建立代表联系点和代表“五公开”两个举措，解决了群众“找代表有困难”的问题，唱响“有困难找代表”好声音，强化了人大代表“进了人大门、就要琢磨人大事”的代表意识、履职意识和责任担当意识。按照乡人大主席团要求，代表每月至少走访一次群众、为所在选区建设献一计、提一条意见建议、为群众办一件实事、反映一条有价值的社情民意。在社区治理中，人大代表通过“联系点”这个服务平台，倾听群众诉求，对群众关注共性热难问题进行深入了解，乡人大召开专题会议进行研判，认真督办落实。今年以来，人大代表走访群众620人次，提出环境整治、项目建设、脱贫攻坚、文明城市创建等方面的意见建议32条、解决32件，为困难群众办好事实事53件。发挥代表主体作用，建言献计乡村振兴
乡人大积极推进“双联双进”活动，突出代表在群众中的“信息员、联络员、宣传员、领头雁”的作用，深入开展“我为家乡发展献一策，我为和谐马鸣建一言，我为所在社区办一事，我为身边群众解一难”主题活动，拓宽社情民意收集反映渠道。在为乡村振兴建言献策中，区人大代表杨星春提出了“乡村振兴的关键是产业振兴，要大力发展农民专业合作社、增加农民收入”的建议。乡人民政府依据相关政策规定，积极采取“党建+”的模式，发展农民专业合作社，带领群众发展致富。目前，全乡成立了9个“有规模、有亮点、有效益”农村合作经济组织。按照“先建机制、后建工程”的思路，成立了德民生猪养殖专业合作社，以产业支撑、企业合作、农户参与的方式，创新开展“村党总支＋龙头企业＋合作社＋贫困户”的资产收益产业脱贫模式，投资200余万元建成占地11.36亩的全现代化、标准化、高效化生猪养殖小区，年出栏肥猪3000头，同时鼓励全乡深度贫困的49户123人加入合作社进行股权量化分红，不断增加贫困户收入，壮大村集体经济。在新楼房村委会成立了新胜农民专业合作社，吸纳58户203人发展特色经果种植200余亩，实现户均增收1万元；在瓦窑村委会成立了映红苹果农民种植专业合作社，吸纳28户84人发展苹果种植142.2亩，实现户均增收1.2万元；在挪地村委会成立了红绿种植农民专业合作社，吸纳63户232人，种植工业辣椒300余亩，实现户均增收8000元。通过成立农民专业合作社，农户实现从“单打独斗”到“合作生财”的转变，呈现出“建一个合作社、兴一方产业、活一方经济、富一批群众”的新景象。
强化代表监督职能，为政府各项事业把脉问诊
该乡人大坚持“一线监督工作法”，实打实地面对老百姓和政府工作部门，做到零距离接触群众，面对面征求意见，并注重询问与工作评议、视察、调查等监督方式的结合，提高工作监督实效。在日常生活中要求乡人大代表认真学习《宪法》和《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等法律，掌握好监督工具，让自身业务知识走在工作的前头，正确履行好法律赋予人大代表的权利和职责。并注重提高人大监督的针对性和实效性，针对广大群众关心的热点、难点、焦点问题，深入基层了解情况，重点对脱贫攻坚、人居环境提升、土地流转、农民工就业、教育、卫生事业等与群众切身利益息息相关的工作开展视察调研，使代表能够了解掌握政府工作的基本情况，及时发现存在的突出问题，并提出解决问题的思路和方法，以全心全意为人民服务为一切工作的出发点和落脚点。在工作监督过程中，要求人大代表要“干着”监督而不是“坐着”监督。通过定期召开“人大督办工作分析研判会议”，一方面将工作取得的成绩、存在的问题和意见建议反馈给乡人民政府及相关部门，进一步压实责任主体、加快工作进度、提高工作落实实效。另一方面，将新梳理出来的问题，按照部门权限，明确责任人、督办负责代表和时间表。乡人大先后列出的涉及人居环境提升、民生改善、脱贫攻坚等8项共性和个性建议，截至目前，已全部办结。
