强化重点督办 回应民生关切
2023年,马龙区人大常委会确定5件重点督办代表建议,其中4件是涉及群众切身利益的痛点堵点问题或群众关心关注的热点难点问题,在区人大常委会主任、副主任的牵头督办下,4件建议均得到高质量解决,满意度测评结果均为优秀等次,有力有效回应了民生关切,带动了其他建议的办理。
群众利益无小事
自从马龙城区停车收取公共资源占用费以后,停车收费问题就成为群众热议的话题。人工收费时出现缴费二维码被风吹走、被雨淋湿等问题,人大代表为此多次提出建议,推进有关工作改进。2022年以来,许多群众反映停车收费不规范,部分路段停车1分钟就收取1元停车费、跨时段收费、跨车位收费等问题。为此,区人大代表付延年等7位代表在2023年1月召开的区二届人大三次会议上提出《关于规范马龙城区停车收费的建议》,建议有关部门:一是要利用电视、广播做好宣传,提高群众知晓率;二是实行直接缴费与扫码缴费、APP缴费相结合的收费办法,方便群众缴费;三是严格按照曲靖市停车收费统一标准收费。
在征求意见过程中,少数人认为,对于个人来说,每年停不了几回车也交不了多少钱,只是一桩小事,不应该作为重点建议来督办,但区人大常委会主任会议认为:群众利益无小事,事虽小,但涉及面广,社会影响较大,人大应该重点督办,回应群众关切。
建议交由区财政局承办后,在区人大常委会领导的多方督办下,区财政局积极主动同曲靖智慧停车管理服务有限公司和云南滇东发展投资股份有限公司对接,并邀请提出建议的人大代表参加,到马龙城区主次干道进行现场调查和测试,经过测试,没有出现乱收费现象,跨时段计费规则已于2022年11月17日取消,不再产生跨时段计费。之前群众反映的乱收费现象,可能是设备调试期间的偶然现象。同时,曲靖智停管理服务有限公司通过多渠道、多形式常态化宣传推广,对相关政策、收费标准、收费时间、缴费方式等进行全方位宣传解读,全面扩大社会知晓率。代表们通过全程参与建议办理,了解相关情况和运作模式,打消了疑虑,对建议办理工作表示满意,并积极参与到智慧停车的宣传推广工作中,广大车主逐步理解适应支持智慧停车工作,截止目前,没有听到不良反映。
解决民困不避难
阮国仓等3位区人大代表在深入走访调研的基础上,提出了《关于帮助解决溪华园小区不动产权证办理难问题的建议》。建议反映溪华园小区于2015年12月竣工,可小区449户居民等了7年多还未办理不动产权证。不动产权证办理难问题是许多小区居民长期反映的老大难问题,成因复杂,办理难度很大。区人大常委会主任会议认为,人大要坚持以人民为中心,勇于担当,履职为民,应把该建议作为重点督办建议,切实监督解决群众反映的老大难问题。
该建议交由区自然资源局主办,相关职能部门协办。承办部门经过进一步调查了解,发现小区不动产证办理难主要存在四个方面的问题:一是人防未验收;二是规划未验收;三是未竣工验收备案;四是开发建设单位挪用相关税费。由于开发建设单位受经济下行等因素影响,难以筹措资金解决存在的问题,形成历史遗留问题,建议的办理陷入僵局。
在区人大常委会、区纪委监委的反复督促下,区政府把小区不动产权证办理遗留问题作为年度重要工作来抓,加强向省市行政主管部门的请示汇报,多次召集相关职能部门专题研究,提出了切实可行的解决措施。一方面,按照“业主无过错”原则启动办证程序。另一方面,释放溪华园项目楼盘保证金100万元,缓解企业资金困难,加快车位、人防工程未完工、开发商代收税费等问题整改进度。截至目前,溪华园小区不动产登记历史遗留问题已得到解决,已办理不动产权证书39本,只要符合办理条件的业主均可申请办理不动产权证。通过这种措施,区政府还推动解决了城区其他几个小区不动产权证办理难问题,大批业主终于领到了期盼已久的不动产权证。
顽瘴痼疾敢亮剑
长期以来,廉租房公租房管理问题一直受到社会诟病。有开豪车住廉租房的,有已购房将廉租房出租的,有将廉租空置的......区人大代表积极回应社会关切,在深入调查走访的基础上,针对我区存在的问题,提出了《关于加强廉租房公租房管理的建议》。区人大常委会主任会议认为,面对社会顽瘴痼疾,人大要直面问题,敢于发声,重点监督,维护公平正义。
区住建局接到该建议后,联合通泉街道、区城管局、市公安局马龙分局等部门,组建5个专项工作组,以“小切口”整治民生领域问题专项行动为契机,对全区689套统建公共租赁住房开展专项清理整治工作。经过全面摸底排查,共发现存在问题31户,其中:承租人违反公租房管理规定的有17户;不符合公租房租住条件的有14户。针对存在问题,责令有关业主限期整治,截止2023年年底已全部整改完毕,共腾退出公共租赁住房93套(其中:存在问题31户,合同到期及不符合条件的63户),现已全部进行实物配租,为93户家庭圆了安居梦。
真情呵护青少年
青少年心理健康问题一直是家长的心病、社会的焦点。为此,区人大代表何桂妃等4名代表提出了《加强青少年学生心理健康服务,促进青少年健康成长的建议》。区人大常委会决定将该建议作为重点督办建议,督促相关部门以建议办理为契机,加强青少年学生心理健康服务,用心用情呵护青少年学生健康成长。
区教体局高度重视,认真办理建议,采取多项措施加强青少年学生心理健康服务。一是建立了心理健康服务联动工作机制。在区青少年学生校外活动管理中心设立校外未成年人心理健康辅导站,在中小学建立心理健康辅导室42个,选定兼职辅导教师114人,建立上下联动、全覆盖的心理健康服务机制。二是开展心理健康测评工作。每年对全区中小学学生心理健康情况进行测评,建立“一生一册”心理成长档案。三是建立心理危机识别体系和危机干预机制。完善学生心理健康监测工作,通过集体辅导与个体引导等方式加强心理健康服务,对复查出需要帮助的学生单独建立心理健康档案,重点关注,重点辅导,多方引导,帮助其走出心理困境。四是加强心理健康辅导教师培训,提高服务水平。聘请心理健康专家对全区心理健康辅导教师进行2次专题培训,组织辅导教师26人次参加省、市组织的专题培训,让辅导教师全面掌握服务内容、方式,提升服务水平,实现由兼职向专业转变。
通过多方努力,全区青少年学生心理健康服务工作实现从无到有、从兼职服务向专业化、规范化服务转变,得到了学生、家长和社会的好评。