围绕中心持续发力 紧盯关键强化监督 ——马龙区人大常委会2025年监督工作综述
调研“十五五”规划编制情况,视察城区水环境综合治理及旅居村建设情况,开展重点建议办理满意度测评,专项督察林长制、河长制……2025年,区人大常委会坚决贯彻党中央决策部署及省、市、区委工作要求,依法履行监督职责,综合运用法定监督方式,以高质量监督护航马龙高质量发展。

坚持党对人大工作的全面领导。始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在坚决贯彻落实党中央重大决策部署上,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神以及最新重要讲话和指示批示精神,在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

高效推动区委决策落实见效。围绕贯彻党中央重大决策部署和区委年度工作重点,统筹发挥法律监督和工作监督职能,对全区2024年政府债务管理使用、地方财政决算和2025年新增政府债务资金管理使用情况开展调研,听取审议2024年财政决算和政府债务管理、2025年预算调整方案、专项预算调整方案等报告。依法作出批准政府关于解除工业园区配套基础设施建设PPP项目合同纳入财政中期规划的议案的决议等决议决定13项,将区委的决策部署通过法定程序转化为全区人民的意志。

助推经济平稳向好。听取审议2025年1-6月经济计划执行情况报告,听取审议2025年1-9月地方财政预算执行情况报告和2024年国有资产管理情况报告,有针对性的提出加强预算约束、改进专项资金管理、优化财政资源配置效率等方面的建议。加强人大监督和审计监督的贯通协同,专项听取全区审计查出问题整改情况报告,对区文旅局、区供销社审计查出问题整改情况进行满意度测评,测评结果通报相关部门,实行信息共享、结果共用、整改共促。

助力产业转型升级。聚力旅居产业发展,听取全区旅游及旅居产业发展情况汇报,对《全区“旅居之乡”建设推进情况进行专项监督的议案》进行跟踪督办。围绕做强园区经济,听取全区工业经济发展情况汇报,围绕助推农业特色产业发展,听取全区蓝莓、花卉产业发展情况汇报,对弘创地产(善水居)项目建设情况、滇中好运物流、纳章直播工厂(直播带货)运行情况进行视察,听取专题汇报,助推新兴产业的持续快速发展。

促进生态环境持续改善。听取审议区人民政府2024年度环境状况和环境保护目标完成情况以及中央和省级环保督察反馈问题整改落实情况的报告,促进督察反馈问题全面整改落实。着眼生态保护和修复,对历史遗留矿山生态修复治理工作开展调研。对城区建筑垃圾回收及循环产业化利用情况进行视察并听取专项工作报告,推进城区建筑垃圾产业化利用,变废为宝。

监督民生实事落实办理。围绕民生热点难点问题,听取审议全区学校食堂管理和城区小学午托工作报告,推进学校食堂管理和城区小学午托工作改进,回应家长关切;听取审议车马碧水库征地移民安置及后续扶持工作报告,推进移民安置扶持工作更好造福移民;听取审议残疾儿童康复救助工作报告,关心关爱残疾儿童健康成长。以“代表监督访谈进行时”为题,聚焦群众普遍关心的就业、教育、环保、交通出行等4个方面的工作,开展“代表问政”,有针对性提出问题,由相关部门负责人现场解答,强化工作互动,实现在监督中参与,在参与中监督。

评议部门促进履职。对区市场监督管理局、区综合行政执法局、区应急管理局开展工作评议。针对评议提出的建议,督促部门制定整改方案,持续跟踪问效,使每一条评议意见整改落实到位,做好评议“后半篇”文章,促进政府部门依法行政、履职尽责。
抓实调研提好建议。坚持把调查研究作为人大监督审议的前提,先后对2023年增发国债高标准农田建设项目、特殊教育学校建设等36项工作进行视察调研,为常委会监督审议奠实了基础。在调研过程中,坚持问题导向,深入研讨,提升问题精准度和建议针对性,关于高标准农田建设、全区学校食堂管理和城区小学午托的调研报告得到了区委主要领导的肯定和批示。
维护宪法权威,抓好备案审查。深化宪法宣传教育,落实宪法宣誓制度,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。认真做好备案审查工作,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求,认真履行规范性文件备案审查职责,对《曲靖市马龙区烈士纪念设施划定保护范围实施办法》等3个规范性文件进行了审查,按时完成了省、市人大交办的规范性文件清理上报相关工作任务。
推进依法行政,促进公正司法。听取审议法治政府建设及社会治安整体防控体系建设工作情况报告,针对性提出意见建议,共同提升群众安全感。听取审议区纪委监委整治群众身边不正之风和反腐败工作情况报告,聚焦人民群众急难愁盼,以集中整治工作成效推动提升基层治理能力。听取审议法院服务保障法治化营商环境工作情况报告,促进司法权力依法规范运行,依法平等保护市场主体权益。听取审议检察院行政检察工作情况报告,积极构建联动监督机制,凝聚依法行政合力。
开展执法检查,保障法律实施。对《中华人民共和国职业病防治法》开展执法检查,深入辖区各企业,实地查看法律宣传和防治措施的落实情况,督促相关部门和企业履行职责,组织员工开展法律知识培训,并督促企业做好职工健康体检工作,维护职工合法权益。配合省、市人大常委会对《中华人民共和国统计法》等法律法规进行执法检查,形成建议转交相关部门办理。对新出台的《曲靖市河湖岸线保护管理条例》第一时间开展重点宣传,协调督促相关部门及时抓好贯彻实施。

强化指导督促,提高建议办理质效。始终把提出议案建议作为代表履职成果转化的重要体现,强化闭会期间代表建议收集处理,实现代表建议收集处理常态长效。抓实交办、督办、测评等关键环节,推动建议从“办结”向“办优”转变。区二届人大五次会议代表提出的96件建议,已解决或基本解决64件,占66.7%,比上一年度提高5.6%,4件重点督办建议满意度测评均为优秀;代表闭会期间提出12件建议均得到有效办理落实。加强班子成员、对应专(工)委和对口行业部门的联系,协助代表调研提出意见建议,收集省、市人大代表议案建议材料32篇(条)。
2025年,区人大常委会履职尽责,真抓实干,聚焦高质量发展、百姓民生、生态环境等关键领域,用有力监督推动全区经济社会高质量发展,以务实举措回应人民关切。(区人大常委会)
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