近年来，马龙区人大常委会以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，进一步突出质量、聚力落实、破解难题。按照建议“内容高质量、办理高质量”的要求，在“提”上求质量、“办”上下功夫、“督”上严举措，推动建议办理从“纸面”落到“地面”，从“答复型”向“落实型”转变，全力把群众的“心愿清单”转化为看得见、摸得着的“幸福账单”。

 注重源头引导     提出建议高质量

（一）源头把关，夯实基础。始终把提升代表素质作为一项重要任务，对如何提好建议、写好议案进行重点培训辅导，确保让建议“提得准、说得实”。从提出建议标题、现状描述、原因分析、政策依据、联名附议、附件清单等入手，结合旅居产业发展、产业结构调整、人居环境整治、乡村振兴等方面情况，指导代表将“零散诉求”转化为“案由清晰、案据充分、方案可行”的建议。

（二）拓展渠道，知情知政。建立并严格落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，定期向人大代表推送应知应会知识，通报区情政情和人大工作动态。统筹协调“一府一委两院”邀请代表参加相关会议和活动、组织代表轮流列席人大常委会会议。结合议题需求，区发改、财政、工信等主要部门报告相关工作情况、提供数据资料，让代表充分知情知政。组织部分市、区人大代表围绕蓝莓种植、花卉产业、养老服务、园区经济、旅居产业、垃圾收集处理等推进情况开展会前集中视察。增加代表参加视察调研、执法检查等活动的广度和深度，近年来，累计组织人大代表开展调研视察活动8次，收集意见建议150余件，为代表提出建议夯实实践基础。

（三）专业把关，提升质量。如何让代表建议从“提出”到“提好”。马龙区人大常委会加强工作调度，压实对代表建议内容初步把关的责任，加强对代表建议撰写的引导指导和初审把关，协助代表提出建议前与相关部门沟通，力求建议内容上围绕全区经济社会发展大局。发挥专业代表小组、专门委员会“专业”优势，协助代表反复修改建议，对不合法、不合理以及不具备可行性的建议，与代表进行沟通，予以撤回或者修正。

 加强过程把控    全链条督办代表建议   

（一）协调联动，完善督办机制。建立代表建议档案管理机制，对建议内容、责任措施、督办反馈、办理结果等登记造册，形成“一件一档、动态更新”管理模式，实现从接收、分办到督办、办结的全过程可追溯、可核查。建立统筹督办机制，将代表建议督办工作纳入常委会年度工作要点和工作计划，由常委会副主任带队，定期组织常委会委员、相关领域代表开展专题视察和实地调研，深入承办单位了解办理进展，现场协调解决堵点问题。按程序听取和审议“一府两院”关于代表建议办理和督办情况的专项报告，对存在的问题现场交办，明确整改时限与要求。定期向代表通报建议办理进展，组织代表参与视察调研和专题询问，真正让代表成为“全程督办者”。 

（二）同向发力，深化建议意见督办。一分部署，九分落实。始终将办理代表建议作为践行全过程人民民主、回应群众关切、推动政府工作提质增效的重要抓手，严格遵循“件件有回音、事事有着落”的要求，统筹推进建议办理工作。明确办理目标、任务分工、时间节点和保障措施，细化阶段性工作重点，确保办理工作按计划、有步骤推进。组建工作专班，由督办（领办）领导牵头统筹，承办（会办）单位具体负责落实办理任务，人大相关专委会归口开展全程督导，提出建议的代表深度参与调研、协商、反馈等各环节，形成“多方协同、闭环联动”的工作合力，为建议办理提供坚实组织保障，推动建议办理从“办结”向“办优”转变。

（三）注重实效，细化标准形成闭环。创新实施“办前问需—办中互商—办后问效”全链条沟通，为推动代表建议得到有力有效落实，坚持开展建议办理满意度测评，每年12月下旬就重点建议办理情况进行满意度测评，围绕承办单位责任落实、办理进度、解决成效等，按“满意、基本满意、不满意”三个档次现场测评，结果在马龙融媒、马龙人大微信公众号予以公开并报送区委，抄送组织部门，同步将审议意见转交区政府，“对于办理效果不佳、举措不实，办理结果代表和群众不满意的建议，要求重新回炉办理，全程跟进，直至问题解决，倒逼责任部门采取务实举措落实任务、破解难题，推动建议办理由‘答复满意’向‘效果满意’转变。2025年区二届人大五次会议期间提出的96条建议均已办复，办复率为100%，面商率为100%，满意率为100%，办结率为66.6%。其中，所提建议解决或基本解决的64件（A类），列入计划解决的30件（B类），暂不具备解决条件2件（C类）。

注重结合      拓展办理惠民生

 （一）建议办理与人大调研相结合。围绕建议内容谋划区人大常委会调研选题，做到找准症结、对症下药。如聚焦代表提出的《关于加大城区学校午托管理的建议》，区人大常委会组织区教体、财政、审计、市场监管等相关部门深入通泉一小、二小、三小就城区小学午托情况进行开展调研。针对学生在校时间长、菜品运输时间长、时鲜蔬菜少等短板，调研组形成高质量的调研报告呈报区委，提出要加大财政保障、分学龄段区别制定收费标准及相关政策、建立常态化联合检查机制等6方面可操作性建议，全力助推解决家长“接送难”教师“看护难”等问题，为“办好人民满意的教育”目标贡献人大智慧和人大力量。 

（二）建议办理与专项监督结合。推动建议办理从“办结”向“办优”转变。如针对《关于加强校园周边安全的建议》，将之列入全区人大重点监督项目，区、乡人大同题共答，采取“上下同步实施、区乡同步审议、结果同步跟踪、问题同步交办”的方式，开展专项监督，统筹公交资源与学生、家长需求，建立“多部门协同、全领域覆盖”的长效机制，多措并举开展校园周边安全综合整治，人民群众的安全感获得感满意度稳步提升。近年来，相关部门投入资金370万元，建成南门人行天桥，增设南门大桥至通泉中学路段隔离护栏，修复南门大桥积水路段路面，从根本上降低学生出行安全风险。联合开展校园周边开展整治行动13次，出动执法人员60余人次，查处非法营运车辆8辆。区委宣传部、区文旅局、区市监局联合开展校园周边文化市场检查5次、经营秩序规范检查7次，清理无证摊贩4个。区交管大队持续深化护学岗行动，区交通局进一步规范校园定制公交经营行为，形成部门联动、齐抓共管的校园周边安全治理格局。  

（三）建议办理与补齐短板相结合。建议办理的最终落脚点是破解难题、补齐短板、惠及民生。2025年，各承办单位将代表的“金点子”细化为破解发展难题的“金钥匙”，转化为惠及千家万户的民生保障。为有效解决新能源车充电难、充电慢等服务能力不足等问题，2025年区人大常委会将代表徐满兴提出《关于加强基层新能源汽车充电桩建设的建议》办理列为解决一件事推动解决一类问题作为重点监督议题。经过组织人大代表深入鸡头村、月望等乡镇（街道）实地调研视察，提出5条实操性意见建议，督促区发改、住建、电力等职能部门开展全区充电基础设施“拉网式”排查，建立“设施类型、位置分布、功率参数、运营状态”管理台账，实现底数清、情况明。坚持“分步实施、重点先行”原则，优先在乡镇驻地、交通要道等充电需求集中区域布局充电桩，在城区重点改造低效闲置设施，提升利用率。截至目前，已投运公共充电设施38个（20039千瓦），建充电桩177个、充电枪314把，有效缓解了群众充电难题。