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在县十五届人大常委会第二十九次会议上的讲话
更新时间:2016-10-17    来源:马龙县人大常委会办公室   作者:   

县人大常委会主任  张石飞
(2016年10月13日)
 
各位领导、同志们:
    今天的会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程,开得很成功,下面,我对会议作一个小结。
    这次会议一是听取和审议了县人民政府关于马龙县县域基础设施建设项目政府购买服务合同资金列入财政预算的议案。为了争取县域基础设施建设资金,推进城市基础设施建设,进一步提升县城品味,完善城市功能,着力打造和谐宜居新马龙,县政府决定通过政府购买服务的方式筹集建设资金,为城市建设提供保障,这是当前形势下获得建设资金的便捷方式。希望县政府尽快组织项目建设,切实加强资金使用监管,使其发挥最大的效益。
    二是听取和审议了县政府关于1-8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告。今年以来,面临经济下行的压力,县政府紧紧围绕“两县一区”战略和年初人代会确定的经济社会发展目标,主动适应新常态,积极应对新挑战,充分调动各种增长因素,聚焦发展新动能,谋求发展新成效,做了大量务实有效的工作,尤其是筹集建设资金,推进重点项目和基础设施建设,固定资产投资继续保持较好的增长势头,农业经济稳中有增,有机农业规划布局完成前期工作,乡村旅游景点建设取得初步成效,工业经济保持平稳增长,全县经济继续保持较高的增长速度。这些成绩的取得十分不容易,但是发展的质量和效益不高,有机农业示范县建设进度缓慢,工业企业效益普遍不好,去产能面临很大压力,房地产企业困难很多,去库存面临诸多问题,乡村旅游尚未形成带动效应,尤其是税收“营改增”对我县影响较大,地方财政增长乏力,去杠杆、补短板存在很多问题。针对这些矛盾,今天与会的同志在审议中提出了一些很好的建议,希望县政府认真分析,找准差距,突出重点,制定有针对性的措施,分清责任,狠抓落实,全力完成全年的目标任务。
    三是听取和审议了县政府关于工业经济发展情况的报告。“十二五”期间,我县工业经济快速发展,五年增长2.32倍,工业经济实力不断壮大,已形成有一定规模和市场竞争力的工业体系。。今年以来,工业经济继续保持快速增长势头。呈钢克服了重重困难,保持了正常生产,逐步走出困境,发挥了工业经济的支柱作用;天恒水泥维持了较好的生产效益,轻工园区呈现了良好的发展势头,入驻企业均有较好的市场前景,但是困难和挑战还很多,旧县产业园区建设遇到了瓶颈,玻璃厂复产资金困难,金鑫烟花市场开拓难度大,全县工业经济总量小,规模以上企业少,科技含量较低,转型升级压力大。希望县政府围绕国家和省、市、县“十三五”规划要求,深入研究国家产业政策,紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、中国面向南亚东南亚辐射中心建设等机遇,着力推进旧县现代产业园区建设,推进工业经济转型升级,力求工业产值和税收有较大幅度的增长。
    四是听取和审议了县政府关于招商引资工作情况的报告。今年以来,县政府继续坚持把招商引资作为推进经济发展的重要引擎来抓落实,坚持对各级各部门实行招商引资目标责任考核,层层分解细化目标任务,压实责任,调动了各级各部门的参与热情;编制了《马龙投资指南》、《马龙招商引资图册》、《马龙县招商引资项目库》、《马龙县招商引资落地规划及项目准入目录》、《企业信息库》等招商宣传资料,拍摄了招商宣传片、利用南博会等多种形式广泛宣传我县招商引资方面的比较优势,积极创新招商引资方式,优化招商引资环境,提高服务质量,减化审批程序,推进项目落地,使全县招商引资工作继续保持良好势头,取得了一定的成绩。但是没有大的带动项目落地,洽谈的多,签约的多,落地的少,特别是各级各部门的观念认识问题仍然没有明显的改变,满足于迎来送往,不研究具体问题,项目落地难,没有展现各级领导的期待。希望县政府认真落实常委会的审议意见,继续抓细抓实各项工作,着力推进已签约项目的落地工作,尽快形成实际投资,使招商引资成效真正成为推进我县经济发展的新动能。
    五是听取和审议了县人民政府关于农村清洁工程建设情况的报告。农村清洁工程是一项惠民、利民的实事好事。自实施以来,取得了显著成效,实施的地区有效解决了一些农村脏乱差问题,改善了乡镇、街道集镇及农村环境卫生,增强了群众的环境卫生意识。但是由于项目工程没有全覆盖,各乡(镇)、街道重视程度、实施效果参差不齐,“七改三清”还没有形成统一行动,农村清洁工程长效机制远没有形成。希望县政府及有关部门按照实施方案要求,加大投入,夯实基础;严格督查,狠抓落实;创新方式,强化管理;广泛宣传,营造氛围,努力把这项工程做好做实,推进乡村卫生面貌根本性转变。
    六是听取和审议了县人民政府关于全县电网运行情况的报告。 近年来,县政府及供电部门实施了一系列电网建设改造工程,大幅提高了供电能力和质量,有效保障了全县用电需求,尤其是保障了工业经济快速发展的需求,为全县经济发展作出了贡献。但是,随着经济社会的快速发展,尤其是农村电烤房数量急剧增加、新农村建设、畜牧产业发展等因素导致农村用电量大幅增加,供电质量下降,群众反映强烈,为此,各级人大代表十分关注,先后在市、县人代会上提出建议,积极呼吁推进农村电网升级换代。刚才,与会的同志也提出了很好的建议,希望县政府及供电部门深入研究我县农村供电现状,积极向上级部门争取项目资金,全力推进农村电网改造升级,为农村经济社会发展提供重要保障。
    七是听取和审议了县政府关于县十五届人大四次会议代表建议办理情况的报告,书面审议了县人大常委会关于县十五届人大四次会议代表建议办理情况的调查报告。今年的代表建议数量较多,大部分建议都是需要向上级部门争取项目资金才能解决的问题,办理难度很大。为了切实解决这些建议,县政府及各承办部门做了大量工作,多次召开专题会议研究办理工作,一件一件地分析研究,尽最大努力提高解决率;县人大常委会按照代表建议办理的有关要求,多次召开督办会议,认真进行督办,努力帮助协调解决办理工作中的困难和问题,常委会领导牵头督办的12件建议全部得到办理解决;针对鸡头村代表团提出的《关于接顺沪昆高铁铁路两旁排水沟的建议》,多次组织开展现场督查督办,解决了一些关系群众生产生活的实际问题。到目前为止,总体解决率离年初确定的目标还有一定的差距,希望县政府及有关承办部门继续高度重视代表建议的办理工作,在今后的几个月中,努力创造条件解决问题,给代表和群众一个满意的答复。
    八是书面审议了“一府两院”关于县十五届人大四次会议代表审议意见的办理情况报告。从报告中可以看出,“一府两院”对代表们的审议意见高度重视,积极办理落实,做了大量务实有效的工作,解决了一系列代表和群众关心关注的问题。这项工作也得到了省、市人大常委会领导的充分肯定。
    九是本次会议依法免去杨文学同志县住建局局长职务、汪志雄同志通泉街道人大工委主任职务,李涛、刘会全两位同志县人民法院副院长职务。杨文学同志先后担任县环保局、住建局局长职务,工作勤勉尽责,敬业奉献,主动争取上级支持,推进我县环保工作的规范化建设,为我县工业经济发展赢得了环境政策条件,协调资金建盖了环保局工作大楼,工作得到上级充分肯定;担任住建局长后,积极推进城市建设,竭力推动人居环境提升,为我县环境保护、城市建设作出了积极的贡献。由于年龄原因,文学同志申请不再担任领导职务,经县委慎重研究,同意了他的请求。我们对文学同志的出色工作和长期以来对县人大常委会工作的支持表示感谢!希望文学同志发挥个人优势,积极建言献策,继续关心支持马龙经济社会发展。汪志雄同志在担任通泉街道人大工委主任期间,热心热爱人大工作,着力代表之家建设,创造性地开展街道人大工作,得到了省、市人大常委会领导的充分肯定,较好地体现人大工委主任的角色。与此同时,志雄同志顾全大局,充分发挥自己熟悉农村工作的优势,善于协调沟通,主动面对矛盾,与街道党工委、办事处领导配合密切,积极参与征地拆迁和城市建设中心工作,为通泉街道的经济社会发展作出了重要贡献!这次调整为扶贫办主任,相信汪志雄同志一定能够不负众望,主动克服困难,努力开创我县扶贫工作的新局面。李涛同志离开法院到县委组织部担任副部长、刘会全同志挂职期满,依法免去副院长职务,希望两位同志在新的岗位上取得更大的成绩。本次会议还依法任命湛云洲同志为县人民法院旧县中心法庭庭长、朱永平同志为县人民法院审判监督庭庭长、赛兴旺同志为县人民法院民事审判第一庭庭长,罗辛宇同志为县人民法院审判员,希望四位同志忠于宪法、忠于法律、忠于人民,认真履行审判职能,为维护法律的权威和社会的公平正义积极努力工作。
 
 
 

 

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